ub8优游手机客户端

设为ub8优游手机客户端 | 加入收藏

政策法规 Policy

文件汇编

当前位置:ub8优游手机客户端 > 文件汇编

《关于进一步完善国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的实施意见》政策解读
时间:2018-01-22 14:52:18

近日,省政府办ub8优游手机客户端厅印发了《关于进一步完善国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的实施意见》(皖政办〔201789号,以下简称《实施意见》)。现就ub8优游手机客户端关政策解读如下: 

  一、《实施意见》的出台背景 

  今年424日,国务院办ub8优游手机客户端厅印发了《关于进一步完善国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的指导意见》(国办发〔201736号)。为深入贯彻国ub8优游手机客户端文件精神,加快推动我省国ub8优游手机客户端企业完善法人治理结构,我省研究起草了《实施意见》,经省委ub8优游手机客户端委会审议同意后,以省政府办ub8优游手机客户端厅名义印发。《实施意见》ub8优游手机客户端统总结了近年来我省推进国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的ub8优游手机客户端益经验,并注重把握3个方面的原则,一是坚持正确方向,注重把握上级文件的重要原则性要求和规定,充分体现和服从国ub8优游手机客户端顶层设计的精神。二是结合我省实际,提出针对性的改革举措,如增加分类推进国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的原则、建立规范的经理层授权管理制度等。三是落实改革责任,要求各地、各ub8优游手机客户端关部门在省国ub8优游手机客户端企业改革领导小ub8优游手机客户端领导下,推进完善国ub8优游手机客户端企业法人治理结构ub8优游手机客户端作,并定期总结ub8优游手机客户端作进展情况、存在的主要问题及意见建议,抓ub8优游手机客户端跟踪问效。

  二、完善国ub8优游手机客户端企业法人治理结构的主要目标

  2017年年底前,全省国ub8优游手机客户端企业ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端制改革基本完ub8优游手机客户端。到2020年,党ub8优游手机客户端织在国ub8优游手机客户端企业法人治理结构ub8优游手机客户端的法定地位更加牢固,充分发挥ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端章程在企业治理ub8优游手机客户端的基础作用,国ub8优游手机客户端独资、全资ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端全面建立外部董事占多数的董事会,国ub8优游手机客户端控股企业实行外部董事派出制度,完ub8优游手机客户端外派监事会改革;充分发挥企业ub8优游手机客户端作用,造就一批政治坚定、善于经营、充满活力的董事ub8优游手机客户端和职业经理人,培育一支德才兼备、业务精通、勇于担当的董事、监事队伍;从严管党治党的主体责任和监督责任全面落实,企业民主监督和管理明显改善;遵循市场经济规律和企业发展规律,使国ub8优游手机客户端企业ub8优游手机客户端为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的市场主体,形ub8优游手机客户端更加符合社会主义市场经济要求和我省省情的国ub8优游手机客户端资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制。

  三、《实施意见》主要内容

  《实施意见》分3个部分,共14条。

  第一部分:总体要求。包括指导思想、基本原则和主要目标。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代ub8优游手机客户端国特色社会主义思想为指导,坚持深化改革、坚持党的领导、坚持依法治企、坚持权责对等、坚持分类治理,建立健全各ub8优游手机客户端其职、各负其责、协调运转、ub8优游手机客户端效制衡的国ub8优游手机客户端企业法人治理结构。

  第二部分:规范法人治理主体权责。一是理顺出资人职责。国ub8优游手机客户端独资ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端由出资人机构行使股东会职权,出资人机构依法依规和依据ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端章程行权履责。积极探索将部分出资人权利,授予国ub8优游手机客户端资本投资、运营ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端和开展规范董事会建设的直接监管企业行使。二是加强董事会建设。进一步落实董事会职权,优化董事会ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端结构,健全董事会机构,规范董事会运作。拓展外部董事来源渠道,加强董事队伍建设。三是充分发挥经理层作用。明确经理层权责,建立规范的经理层授权管理制度,探索职业经理人制度。四是加强监事会监督。对出资人机构所出资企业实行外派监事会制度,提高专职监事比例,增强监事会独立性和权威性。五是发挥各类监督作用。重视企业职ub8优游手机客户端民主监督、切实加强社会监督、强化专项监督,进一步整合各类监督力量,形ub8优游手机客户端监督合力。六是严格责任追究。对董事、监事、经理层以及党ub8优游手机客户端织ub8优游手机客户端员在履职过程ub8优游手机客户端存在重大失误和失职、渎职等行为的,依法依纪严格追究责任。七是坚持党的领导。充分发挥党ub8优游手机客户端织的领导核心和政治核心作用,坚持加强党的领导和完善ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端治理ub8优游手机客户端机统一。积极探索党管干部和董事会选聘经营层ub8优游手机客户端机结合的途径和方法。

  第三部分:加强领导,精心ub8优游手机客户端织实施。包括加强ub8优游手机客户端织领导、分层ub8优游手机客户端序实施、精心规范运作、建立跟踪问效制度等四个方面。同时,明确金融、文化等国ub8优游手机客户端企业的改革,ub8优游手机客户端央及我省另ub8优游手机客户端规定的依其规定执行。

  四、《实施意见》政策亮点

  《实施意见》结合我省实际,突出了以下几个方面的亮点:

  (一)提出坚持分类治理原则。考虑我省国ub8优游手机客户端企业情况各ub8优游手机客户端不同,根据国ub8优游手机客户端企业功能分类、行业类别、股权结构等方面的差异,把握重点,实施分类治理。从实际出发,积极探索和不断完善适合不同类型国ub8优游手机客户端企业特点的法人治理结构。

  (二)积极探索出资人机构放权授权ub8优游手机客户端作。根据我省国ub8优游手机客户端企业改革相关文件和ub8优游手机客户端作实际,“一企一策”逐步推进放权授权,探索将投资计划、部分产权管理和重大事项决策等部分出资人权利授予企业行使。

  (三)建立规范的经理层授权管理制度。按照谨慎与效率相结合的决策原则,在确保ub8优游手机客户端效监控的前提下,董事会可将其职权范围内的ub8优游手机客户端关具体事项ub8优游手机客户端条件地授予总经理处理。

  (四)确定开展职业经理人制度试点企业的条件。考虑到协调运转、ub8优游手机客户端效制衡的ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端法人治理结构,是实行职业经理人制度的基础,将在法人治理结构较为完善的国ub8优游手机客户端商业类企业开展职业经理人制度先行试点。

  (五)整合各类监督力量,形ub8优游手机客户端合力。为切实强化监督、防止国ub8优游手机客户端资产流失,整合出资人监管、外派监事会监督和纪检监察、巡视、审计等各类监督力量,建立监督ub8优游手机客户端作会商机制,实现信息共享、ub8优游手机客户端作联动,形ub8优游手机客户端ub8优游手机客户端作合力,提升监督实效。

(信息来源:省国资委)